重慶市生產(chǎn)安全事故行政處罰裁量基準
1、問(wèn):行使生產(chǎn)安全事故行政處罰裁量權,應當綜合、全面考慮情節有?
答:行使生產(chǎn)安全事故行政處罰裁量權,應當綜合、全面考慮情節有以下七種:
(一)違法行為造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失以及社會(huì )影響;
(二)違法行為當事人的主觀(guān)過(guò)錯程度;
(三)違法行為的具體方式或者手段;
(四)違法行為危害的具體對象;
(五)違法行為當事人是初犯還是再犯;
(六)引發(fā)事故的隱患存在時(shí)間長(cháng)短;
(七)違法行為當事人改正違法行為的態(tài)度和所采取的改正措施及效果。
2、問(wèn):對生產(chǎn)安全事故負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任單位從輕處罰的情形有?
答:對生產(chǎn)安全事故負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任單位有以下行為之一的,應當從輕處罰:
(一)積極處理事故善后,沒(méi)有造成不良社會(huì )影響的;
(二)主動(dòng)消除或者減輕事故危害后果的;
(三)積極主動(dòng)配合事故調查并及時(shí)推進(jìn)事故隱患整改的;
(四)事故違法行為主觀(guān)惡性不大的;
(五)在共同負有事故責任中責任較輕的;
(六)法律、法規、規章和其他規范性文件規定的其他從輕處罰情形。
3、問(wèn):對生產(chǎn)安全事故負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任單位應當從重處罰的情形有?
答:對生產(chǎn)安全事故負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責任單位有以下行為之一的,應當從重處罰:
(一)未能及時(shí)處理事故善后,造成不良社會(huì )影響的;
(二)事故處置不當導致事故危害后果擴大的;
(三)不配合事故調查或未及時(shí)推進(jìn)事故整改的;
(四)事故違法行為的主觀(guān)惡性較大或違法行為突出的;
(五)在共同負有事故責任中責任較重的;
(六)法律、法規、規章和其他規范性文件規定的其他從重處罰情形。
4、問(wèn):除法律、法規和規章另有規定外,生產(chǎn)安全事故行政處罰相對人具有多種違法情節的,實(shí)施處罰的規則有?
答:除法律、法規和規章另有規定外,生產(chǎn)安全事故行政處罰相對人具有多種違法情節的,按照下列規則實(shí)施處罰:
(一)具有兩個(gè)或者兩個(gè)以上從輕情節且不具有從重情節的,可以按最低處罰幅度實(shí)施處罰;
(二)具有兩個(gè)或者兩個(gè)以上從重情節且不具有從輕情節的,可以按最高處罰幅度實(shí)施處罰;
(三)情節特別嚴重、影響特別惡劣的事故責任單位,可以按照對應罰款數額的二倍以上五倍以下進(jìn)行處罰;
(四)同時(shí)具有從重、從輕情節的,應當在綜合考慮的基礎上確定處罰幅度并實(shí)施處罰。
5、問(wèn):除法律、法規和規章另有規定外,確定生產(chǎn)安全事故行政處罰數額的規則有?
答:除法律、法規和規章另有規定外,生產(chǎn)安全事故行政處罰數額按照以下規則確定:
(一)罰款為一定金額的倍數的,從輕處罰應當低于中間倍數,從重處罰應當高于中間倍數;
(二)罰款為一定幅度的數額的,從輕處罰應當低于最高罰款數額與最低罰款數額的平均值,從重處罰應當高于平均值。
6、問(wèn):生產(chǎn)安全事故行政處罰不得出現的情形有?
答:生產(chǎn)安全事故行政處罰不得出現下列情形:
(一)對依法應當不予處罰的情形而實(shí)施處罰;
(二)對依法應當從輕、從重處罰的情形,而未予從輕、從重;
(三)在同類(lèi)案件中,不同當事人的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節以及社會(huì )危害程度相同或者基本相同,但所受處罰明顯不同;
(四)法律、法規、規章和其他規范性文件禁止出現的其他情形。
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