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[ 索引號 ] 11500000MB1907069L/2021-00312 [ 發(fā)文字號 ]
[ 主題分類(lèi) ] 安全生產(chǎn)監管 [ 體裁分類(lèi) ] 應急管理;行政處罰;行政監管
[ 發(fā)布機構 ] 市應急局
[ 成文日期 ] 2021-03-22 [ 發(fā)布日期 ] 2021-03-22

重慶市消防條例

重慶市消防條例

(1998年9月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò) 

根據2001年7月20日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議

《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》第一次修正 

根據2002年1月21日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十八次會(huì )議

《關(guān)于取消或調整部分地方性法規設定的行政審批等項目的決定》第二次修正 

根據2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議

《關(guān)于取消部分地方性法規中行政許可項目的決定》第三次修正 

2010年5月14日重慶市第三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議修訂 

根據2013年11月30日重慶市第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第六次會(huì )議

《關(guān)于修改〈重慶市消防條例〉的決定》第四次修正)

  

  目 錄

  

  第一章 總 則

  第二章 消防職責

  第三章 火災預防

  第四章 滅火救援

  第五章 法律責任

  第六章 附 則

?第一章?總?? 則

  

  第一條?為了預防火災和減少火災的危害,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,根據《中華人民共和國消防法》,結合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條?本市行政區域內的單位和個(gè)人應當遵守本條例。

  第三條?消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,堅持政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責任制。

  第四條?市人民政府統一領(lǐng)導本市消防工作,區縣(自治縣)、鄉鎮人民政府負責本行政區域內的消防工作。

  市、區縣(自治縣)人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,保障消防工作與經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展相適應。

  各級人民政府或者行政主管部門(mén)對在消防工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,應當給予表彰、獎勵。

  第五條?市、區縣(自治縣)公安機關(guān)對本行政區域內的消防工作實(shí)施監督管理,并由本級公安機關(guān)消防機構負責具體實(shí)施。

  軍事設施的消防工作,由其主管單位監督管理,公安機關(guān)消防機構協(xié)助;礦井地下部分、核電廠(chǎng)的消防工作,由其主管單位監督管理。

  鐵路、民航、航運、森林的消防工作由其專(zhuān)業(yè)公安機關(guān)在其職責范圍內實(shí)施監督管理。

  第六條?每年11月9日為本市消防活動(dòng)日。

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?第二章?消防職責

  

  第七條?市、區縣(自治縣)人民政府應當履行下列消防安全職責:

  (一)統籌城鄉消防發(fā)展,將消防規劃納入城鄉規劃,并負責組織實(shí)施;

  (二)落實(shí)消防安全責任制,協(xié)調解決本行政區域內的消防安全重大問(wèn)題;

  (三)組織有關(guān)部門(mén)針對本行政區域內的火災特點(diǎn)制定應急預案,建立應急反應和處置機制,加強綜合性應急救援隊伍建設;

  (四)制定消防宣傳計劃,組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育活動(dòng);

  (五)按照國家有關(guān)規定建設多種形式的消防組織,并根據消防工作需要配備消防裝備;

  (六)將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費納入本級財政預算予以保障;

  (七)法律、行政法規規定的其他職責。

???? 鄉鎮人民政府、街道辦事處應當履行前款第二、三、四、五、七項規定的消防安全職責,并指導、支持和幫助村民委員會(huì )、居民委員會(huì )開(kāi)展群眾性的消防安全工作。

  第八條?公安機關(guān)消防機構應當履行下列職責:

  (一)貫徹執行消防法律、法規和技術(shù)規范、標準;

  (二)開(kāi)展消防安全宣傳,組織和指導消防安全培訓;

  (三)組織編制消防規劃,協(xié)調、配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施規劃;

  (四)依法實(shí)施建設工程消防設計審核、消防驗收和備案、抽查,負責公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查;

  (五)依法實(shí)施消防監督檢查,確定本行政區域內的消防安全重點(diǎn)單位,監督火災隱患整改,及時(shí)報告、通報重大火災隱患情況;

  (六)督促、指導專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊工作,開(kāi)展消防業(yè)務(wù)訓練和滅火演練;

  (七)撲救火災,調查火災事故原因,統計火災事故損失;

  (八)依法承擔災害事故和其他應急救援工作;

  (九)法律、行政法規規定的其他職責。

  第九條?公安派出所依法實(shí)施消防監督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育,接受公安機關(guān)消防機構的委托實(shí)施火災事故簡(jiǎn)易調查和消防行政處罰。

  公安機關(guān)消防機構應當加強對公安派出所消防業(yè)務(wù)的指導和監督。

  第十條?各級人民政府有關(guān)部門(mén)應當根據本系統的特點(diǎn),有針對性地開(kāi)展消防安全檢查,督促整改火災隱患。

  教育、人力社保、規劃、城鄉建設、文化廣電、商委、新聞出版、國土房管、交通、市政、工商、質(zhì)監、衛生、旅游等行政主管部門(mén)應當按照各自的職責依法加強消防安全監督管理。

  市政消火栓、消防車(chē)通道、消防通信等公共消防設施的建設、維護、管理,按照國家和本市的有關(guān)規定執行。

  第十一條 各類(lèi)學(xué)校和有關(guān)職業(yè)培訓機構應當將消防知識納入教育、教學(xué)、培訓的內容。

  新聞、廣播、電視等有關(guān)單位,應當有針對性地面向社會(huì )進(jìn)行消防宣傳教育。

  工會(huì )、共青團、婦女聯(lián)合會(huì )等團體應當結合各自工作對象的特點(diǎn),組織開(kāi)展消防宣傳教育。

  村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當協(xié)助人民政府以及公安機關(guān)等部門(mén),加強消防宣傳教育。

  第十二條?? 單位應當履行下列職責:

  (一)貫徹執行消防法律、法規和技術(shù)規范、標準;

  (二)制定滅火和應急疏散預案,并定期組織有針對性的演練,提高組織疏散逃生的能力;

  (三)落實(shí)消防安全責任制,組織防火安全檢查,及時(shí)消除火災隱患,提高隱患整改的能力;

  (四)開(kāi)展消防安全知識宣傳教育,提高宣傳教育的能力;

  (五)按照國家有關(guān)規定配置、維護消防設施和器材,確保消防設施和器材完好、有效;

  (六)保障消防車(chē)通道、疏散通道和安全出口暢通,滿(mǎn)足撲救場(chǎng)地滅火救援的需要;

  (七)依法組建、管理專(zhuān)職消防隊、志愿消防隊,開(kāi)展消防業(yè)務(wù)演練,提高撲救初起火災的能力;

  (八)保護火災現場(chǎng),協(xié)助火災調查。

  (九)法律、行政法規規定的其他消防安全職責。

  第十三條?發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的消防安全重點(diǎn)單位,除應當履行前條規定的職責外,還應當履行下列消防安全職責:

  (一)確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作,并報當地公安機關(guān)消防機構備案;

  (二)建立消防檔案,確定防火安全重點(diǎn)部位,嚴格管理;

  (三)實(shí)行每日防火巡查制度,做好巡查記錄;

  (四)對職工進(jìn)行消防安全培訓。

  第十四條?公民應當履行下列消防安全義務(wù):

  (一)遵守消防法律、法規和有關(guān)消防安全規定;

  (二)安全用火、用電、用油、用氣;

  (三)愛(ài)護公共消防設施;

  (四)不亂堆、亂放易燃、可燃物,不堵塞公共通道;

  (五)學(xué)習、掌握相應的防火、報警、滅火和逃生、救生方法,增強自防自救能力;

  (六)監護人對被監護人進(jìn)行火災預防教育。

  第十五條?下列單位應當建立專(zhuān)職消防隊:

  (一)民用機場(chǎng)、大型發(fā)電廠(chǎng)、大型港口;

  (二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè),以及火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè);

  (三)儲備重要物資的大型倉庫、大型儲油、儲氣基地;

  (四)距離公安消防隊較遠、被列為國家重點(diǎn)文物保護的古建筑管理單位;

  (五)縣級以上人民政府確定的其他單位。

  高速公路的經(jīng)營(yíng)管理單位可以根據消防安全工作的實(shí)際需要,組建專(zhuān)職消防隊。

  專(zhuān)職消防隊所需經(jīng)費由組建單位承擔。

  第十六條?專(zhuān)職消防隊的建立應當符合國家有關(guān)規定,并報所在地公安機關(guān)消防機構驗收;專(zhuān)職消防隊確需撤銷(xiāo)的,應當經(jīng)市級公安機關(guān)消防機構同意。

  第十七條?專(zhuān)職消防隊應當制定教育訓練計劃,開(kāi)展業(yè)務(wù)訓練,建立執勤制度,并在責任區內開(kāi)展防火巡查和消防宣傳教育,發(fā)生火災時(shí),應及時(shí)撲救。

  專(zhuān)職消防人員的各項社會(huì )保險、福利待遇應當符合國家和本市的有關(guān)規定。

  第十八條?本條例第十五條規定以外的單位和組織,可以建立志愿消防隊。

  志愿消防隊應當根據需要配備必要的器材,組織消防演練,承擔火災自救工作。

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?第三章?火災預防

  

  第十九條?城鎮應當制定消防規劃。消防規劃包括消防安全布局和消防站、消防給水、消防車(chē)通道、消防通信、消防裝備等內容。

  消防規劃應當納入城鄉規劃,公共消防設施應當與其他市政基礎設施統一規劃,統一設計,統一建設。

  公共消防設施、消防裝備應當按照國家有關(guān)技術(shù)規范的要求,增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

  第二十條?規劃行政主管部門(mén)對依法批準的消防規劃中確定的消防隊(站)和設施用地,應當予以控制預留,任何單位和個(gè)人不得隨意改變、占用。確需調整的,應當按照法定程序報批。

  第二十一條?依法應當進(jìn)行消防設計審核的新建、擴建、改建等建設工程,建設單位或者個(gè)人應當將消防設計文件報送公安機關(guān)消防機構審核,公安機關(guān)消防機構應當自受理申請之日起十個(gè)工作日內作出同意或者不同意的書(shū)面決定;對作出不同意決定的,應當說(shuō)明理由。

  其他建設工程,建設單位或者個(gè)人應當自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內,將消防設計文件報公安機關(guān)消防機構備案,公安機關(guān)消防機構應當依法進(jìn)行抽查。

  依法應當進(jìn)行消防設計審核的建設工程,未經(jīng)依法審核或者經(jīng)審核不合格的,建設單位或者個(gè)人、施工單位不得施工;其他建設工程取得施工許可后,消防設計文件經(jīng)依法抽查不合格的,應當停止施工。

  第二十二條?依法應當由專(zhuān)家評審的消防設計建設工程,市公安機關(guān)消防機構應當會(huì )同建設行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家評審。

  第二十三條?經(jīng)依法審核合格的建設工程消防設計需要變更的,應當報經(jīng)原審核的公安機關(guān)消防機構核準。未經(jīng)核準的,任何單位和個(gè)人不得變更。

  已備案的消防設計發(fā)生變更后,建設單位或者個(gè)人應當自變更之日起七個(gè)工作日內,將變更后的消防設計文件報原公安機關(guān)消防機構備案。

  第二十四條?依法經(jīng)審核合格的建設工程竣工后,建設單位或者個(gè)人應當向公安機關(guān)消防機構申請消防驗收。公安機關(guān)消防機構應當自受理申請之日起十個(gè)工作日內作出同意或者不同意的書(shū)面決定;對作出不同意決定的,應當說(shuō)明理由。

  其他建設工程,建設單位或者個(gè)人應當組織設計、施工、工程監理單位進(jìn)行消防竣工驗收,并在竣工驗收之日起七個(gè)工作日內報公安機關(guān)消防機構備案,公安機關(guān)消防機構應當依法進(jìn)行抽查。

  依法應當進(jìn)行消防驗收的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設工程經(jīng)依法抽查不合格的,應當停止使用。

  對設有建筑自動(dòng)消防設施的建設工程,建設單位或者個(gè)人在申請驗收時(shí)應當提交具備檢測資質(zhì)的檢測機構出具的對相關(guān)系統的檢測報告。

  第二十五條?公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設單位或使用單位應當向當地公安機關(guān)消防機構申請消防安全檢查。

  公安機關(guān)消防機構應當自受理申請之日起七個(gè)工作日內,對該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查,自檢查之日起三個(gè)工作日內作出同意或者不同意的書(shū)面決定;對作出不同意決定的,應當說(shuō)明理由。

  第二十六條?施工單位應當對在建工程施工現場(chǎng)的消防安全負責,制定消防安全管理制度,確定消防安全責任人,落實(shí)用火、用電防范措施,保障消防車(chē)通道暢通,配備必要的滅火器具。

  建筑物施工高度超過(guò)二十四米時(shí),施工單位應當根據施工進(jìn)度落實(shí)消防水源。

  不得在尚未竣工的建筑物內設置員工宿舍。

  第二十七條?建筑物專(zhuān)有部分的消防安全由業(yè)主負責,共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負責,并確定責任人對建筑物共有部分的疏散通道、安全出口、消防設施和消防車(chē)通道等實(shí)行統一管理。

  建筑物未實(shí)行統一管理的,其所在地的居民委員會(huì )、村民委員會(huì )應當協(xié)調、指導業(yè)主制定防火安全公約,督促確定消防安全管理人,落實(shí)消防安全措施。

  第二十八條?建筑物的業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)合同中應當明確消防安全責任、維護和管理共用消防設施、保障安全出口和消防通道暢通、開(kāi)展防火安全巡查、組織消防宣傳教育、制定并組織滅火和應急疏散預案的演練等消防安全防范的內容。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照物業(yè)服務(wù)合同,在委托管理的范圍內履行消防安全管理責任,提供消防安全防范服務(wù)。

  第二十九條?建筑物實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)管理的,業(yè)主應當提供符合消防安全要求的建筑物或者場(chǎng)所。

  承包人、承租人或者受委托人應當在其使用、管理范圍內履行消防安全義務(wù)。

  第三十條?設有消防設施的建設工程投入使用后,業(yè)主或者管理人應當對消防設施進(jìn)行日常管理、維護保養,并委托具備建筑消防設施檢測資質(zhì)的單位對建筑自動(dòng)消防設施,每年至少進(jìn)行一次全面檢測,保證消防設施的正常使用。

  對共用消防設施和器材進(jìn)行檢測、維修、更新、改造所需的經(jīng)費,保修期內由建設單位承擔;保修期滿(mǎn)的按照物業(yè)專(zhuān)項維修資金的管理規定列支;未建立物業(yè)專(zhuān)項維修資金的,由業(yè)主約定承擔;沒(méi)有約定或者約定不明確的,由業(yè)主按照專(zhuān)有部分占建筑物總面積的比例確定。

  第三十一條?建筑工程消防設計、施工、消防驗收以及建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能應當符合國家標準;沒(méi)有國家標準的,應當符合行業(yè)標準;沒(méi)有行業(yè)標準的,應當符合地方標準;沒(méi)有上述標準的,應當按照有關(guān)規定辦理。

  人員密集場(chǎng)所室內裝修、裝飾應當符合消防技術(shù)標準。裝修材料應當報送法定的檢驗機構進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢驗。

  第三十二條?消防產(chǎn)品應當符合國家標準;沒(méi)有國家標準的,應當符合行業(yè)標準。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。維修消防設施和器材禁止使用不合格的配件或者滅火劑。

  建設工程的消防產(chǎn)品在安裝前,施工單位應當在監理單位的監督下,對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施現場(chǎng)檢查。現場(chǎng)檢查無(wú)法判定的,應當委托具有法定資質(zhì)的檢驗機構進(jìn)行檢驗。檢查或者檢驗不合格的,不得安裝、使用。

  對使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,公安機關(guān)消防機構應當依法查處,并自檢查發(fā)現之日起三個(gè)工作日內將情況抄告質(zhì)監、工商部門(mén)。質(zhì)監、工商部門(mén)應當及時(shí)查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的違法行為,并在處理后五個(gè)工作日內抄告公安機關(guān)消防機構。

  第三十三條?生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠(chǎng)、倉庫和專(zhuān)用車(chē)站、碼頭,必須設置在城鎮邊緣或者相對獨立的安全地帶。

  易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站的設置應當符合防火防爆要求。

  第三十四條?生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售、使用、銷(xiāo)毀易燃易爆危險物品,必須執行國家有關(guān)消防安全的規定。

  生產(chǎn)易燃易爆危險物品的單位,對產(chǎn)品應當附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數據的說(shuō)明書(shū),標明防火防爆注意事項。

  運輸易燃易爆危險物品的車(chē)船應當按照規定的路線(xiàn)、時(shí)間及有關(guān)要求行駛,并配置危險貨物標志和相應的滅火設施。

  進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場(chǎng)所,必須執行國家有關(guān)消防安全的規定。禁止攜帶火種進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場(chǎng)所。禁止非法攜帶易燃易爆危險物品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具。禁止載客進(jìn)入加油站加油和燃氣充裝站充氣。

  第三十五條?高層建筑的消防安全,應當立足自防自救的原則,實(shí)行嚴格和科學(xué)的管理。

  第三十六條?重要隧道、橋梁應當設置和完善必要的防火、滅火和搶險救援設施、設備。

  第三十七條?城鎮人民防空地下工程和其他地下工程,和平時(shí)期嚴禁用于生產(chǎn)、儲存和銷(xiāo)售易燃易爆危險物品。

  第三十八條?單位或者場(chǎng)所設有消防控制室的,必須實(shí)行專(zhuān)人二十四小時(shí)值班制度。

  政府鼓勵人員密集場(chǎng)所設置的火災自動(dòng)報警系統與城市消防安全遠程監控系統聯(lián)網(wǎng)。

  第三十九條?大型儲油、儲氣罐等易燃易爆裝置和具有火災和爆炸危險性的場(chǎng)所從事明火作業(yè),必須事先報經(jīng)單位消防安全管理人,辦理明火作業(yè)手續,制定安全操作流程,專(zhuān)人現場(chǎng)監護,落實(shí)安全防范措施。

  第四十條?搭建臨時(shí)建(構)筑物應當符合消防安全要求,不得占據消防通道和妨礙消防車(chē)通行。

  第四十一條?公共交通工具應當按照國家、本市的有關(guān)規定配備消防器材、逃生救助工具和設施,保持其完好、有效,并設置明顯標識和使用說(shuō)明。

  公共交通工具的從業(yè)人員應當掌握消防器材的使用方法,在火災等突發(fā)事件發(fā)生時(shí),應當立即組織、引導乘客疏散。

  各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)應當根據停車(chē)規模配置一定數量的消防設施設備。

  第四十二條?禁止在高層建筑、地下工程消防重點(diǎn)部位的安全距離內、垃圾道和其他容易引起火災及人員傷亡的場(chǎng)所焚燒物品。

  第四十三條?消防車(chē)(艇)和消防設施設備,不得用于與消防和應急救援工作無(wú)關(guān)的事項。任何單位和個(gè)人不得損毀消防設施,不得埋壓、圈占消防水源,不得擅自移動(dòng)、拆卸消火栓和取用消防用水,不得在消防水池內放養家禽和向池內傾倒垃圾雜物。

  距市政消火栓五米半徑內不準設置固定設施。因施工可能影響消火栓使用的,應當報告公安機關(guān)消防機構,并采取相應補救措施,設立醒目標志。

  人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

  第四十四條?舊城改造、新區開(kāi)發(fā)應當按照國家工程建設消防技術(shù)標準和城鄉消防規劃要求,合理規劃、建設和改造消防車(chē)通道、消防安全疏散通道。

  無(wú)市政消火栓或者消防供水不足且無(wú)消防車(chē)通道的街道和大面積棚戶(hù)區,建設或者管理單位應當根據消防需要,修建或者完善消防供水設施。

  第四十五條?因道路施工或者因停水、停電、切斷通信線(xiàn)路可能影響滅火救援工作的,有關(guān)單位應當事先通知公安機關(guān)消防機構。

  第四十六條?下列人員應當參加有關(guān)單位組織的消防安全培訓:

  (一)公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員、人員密集場(chǎng)所的保安人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作人員應當由用人單位或委托社會(huì )培訓機構進(jìn)行消防安全培訓;

  (二)居民委員會(huì )和村民委員會(huì )的負責人、專(zhuān)職消防隊和志愿消防隊的負責人、單位的消防安全責任人,應當由公安機關(guān)消防機構組織消防安全培訓;

  (三)實(shí)施消防安全管理、建筑防火和自動(dòng)消防設施施工、操作、檢測、維護工作的人員應當由消防安全專(zhuān)業(yè)培訓機構進(jìn)行消防安全專(zhuān)業(yè)培訓。

  進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統的操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規程。

  第四十七條?單位應當結合實(shí)際制定滅火和應急疏散預案。預案應當包括下列內容:

?? (一)確定滅火行動(dòng)、通訊聯(lián)絡(luò )、疏散引導、安全防護救護等人員分工;

?? (二)報警和接警處置措施;

?? (三)撲救初起火災和應急疏散措施;

?? (四)通信聯(lián)絡(luò )、安全防護救護措施。

??? 托兒所、幼兒園、學(xué)校、養老院、福利院、醫院等單位的滅火和應急疏散預案,應當包含在火災發(fā)生時(shí)保護嬰幼兒、學(xué)生、老人、殘疾人、病人的相應措施。

  第四十八條?單位應當按照滅火和應急疏散預案實(shí)施消防演練;演練時(shí),應當設置明顯標識,并事先告知演練范圍內的人員。

  人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在開(kāi)展消防演練時(shí),應當有針對性地培訓員工在火災或者災害事故發(fā)生時(shí)組織、引導在場(chǎng)人員有序疏散的技能。

???? 單位、物業(yè)業(yè)主及使用人應當配合公安消防隊、專(zhuān)職消防隊開(kāi)展滅火救援演練。

  第四十九條?從事消防設施維護保養及檢測、消防安全監測、消防技術(shù)咨詢(xún)、消防安全評估、火災損失核定等消防技術(shù)服務(wù)的機構,應當取得市公安機關(guān)消防機構頒發(fā)的資質(zhì)證書(shū)。法律、行政法規另有規定的,從其規定。

  消防技術(shù)服務(wù)機構申請資質(zhì)證書(shū),應當具備下列條件:

  (一)有法人資格;

  (二)有與消防技術(shù)服務(wù)項目相適應的設施、設備;

  (三)有符合規定的消防技術(shù)服務(wù)資格的執業(yè)人員;

  (四)有健全的質(zhì)量管理體系;

  (五)法律、法規規定的其他條件。

  市公安機關(guān)消防機構受理消防技術(shù)服務(wù)機構的申請后,應當在二十日內組織評審。符合條件的,頒發(fā)資質(zhì)證書(shū);不符合條件的,應當書(shū)面說(shuō)明理由。

  消防技術(shù)服務(wù)機構管理辦法,由市人民政府制定。

  第五十條?火災高危單位應當根據國家有關(guān)規定和消防安全的需要投保火災公眾責任險。鼓勵和引導其他單位和個(gè)人投保火災公眾責任險。

  火災高危單位的具體范圍,由市人民政府規定。

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?第四章?? 滅火救援

 

  第五十一條?任何人發(fā)現火災,都應當立即報警。任何單位和個(gè)人都應當無(wú)償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警和非法占用消防通信設施。

  發(fā)生火災的單位,應當立即疏散人員,并組織力量撲救。鄰近單位和個(gè)人應當主動(dòng)參加滅火救援工作,并提供物資支援。

  人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災時(shí),該場(chǎng)所工作人員必須組織、引導在場(chǎng)群眾疏散。

  消防隊接到報警后必須立即趕赴火災現場(chǎng),搶救遇險人員,排除險情,撲滅火災。

  第五十二條?消防車(chē)(艇)趕赴火災現場(chǎng)或者執行其他搶險救援任務(wù)時(shí),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線(xiàn)、行駛方向和指揮信號的限制,其他車(chē)(船)和行人必須避讓?zhuān)⒉坏么┎濉⒊健=煌ü芾碇笓]人員應當保證消防車(chē)(艇)迅速通行。

  消防車(chē)(艇)免繳行駛、停靠等費用。

  第五十三條?公安機關(guān)消防機構統一組織和指揮火災現場(chǎng)撲救。火災現場(chǎng)總指揮根據撲救火災的需要,有權決定下列事項,任何單位、個(gè)人不得拒絕、干擾和阻攔:

  (一)使用各種水源及供水設施設備;

  (二)截斷電力、可燃氣體和液體的輸送,限制用火用電;

  (三)劃定警戒區,實(shí)行局部交通管制,命令人員轉移;

  (四)拆除使火災蔓延或者阻礙滅火進(jìn)行的建(構)筑物,使用臨近的建(構)筑物和有關(guān)設施;

  (五)調動(dòng)供水、供電、供氣、醫療救護、通信、交通運輸、環(huán)境保護等單位協(xié)助滅火救援;

  (六)撲救火災需要采取的其他緊急事項。

  根據撲救火災的需要,有關(guān)地方人民政府應當組織有關(guān)人員、調集所需物資支援滅火;在滅火救援中,因采取強制排除險情給第三方的財產(chǎn)造成損失的,應當依法給予補償。

  公安機關(guān)消防機構參與應急救援時(shí),現場(chǎng)總指揮可以根據應急救援需要參照本條第一款的規定行使職權。

  第五十四條?? 火災撲滅后,起火單位或者個(gè)人應當接受公安機關(guān)消防機構火災事故調查,協(xié)助統計火災損失,如實(shí)提供有關(guān)情況,未經(jīng)公安機關(guān)消防機構同意,不得擅自處理火災現場(chǎng)。

  第五十五條??? 消防職業(yè)活動(dòng)中消防員的職業(yè)健康,應當符合有關(guān)國家標準。

  對在滅火救援、執勤訓練中受傷、致殘或者犧牲的人員,按照國家規定給予表彰獎勵和撫恤救助。

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?第五章?法律責任

  

  第五十六條?? 違反本條例規定的行為,《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規已有規定的,從其規定。

  第五十七條?違反本條例規定,個(gè)人有下列行為之一的,責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款:

  (一)依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構進(jìn)行消防設計審核的建設工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格,擅自施工的;

  (二)經(jīng)公安機關(guān)消防機構審核合格的建設工程未經(jīng)原審核的公安機關(guān)消防機構核準,擅自變更的;

  (三)消防設計經(jīng)公安機關(guān)消防機構依法抽查不合格,不停止施工的;

  (四)依法應當進(jìn)行消防驗收的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;

  (五)建設工程投入使用后經(jīng)公安機關(guān)消防機構依法抽查不合格,不停止使用的;

  (六)公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的。

  第五十八條?經(jīng)公安機關(guān)消防機構審核合格的建設工程未經(jīng)原審核的公安機關(guān)消防機構核準,單位擅自變更的,責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。

  第五十九條?違反本條例規定,有下列行為之一的,責令限期改正,對單位處一千元以上五千元以下罰款;個(gè)人違反的,對個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款:

  (一)未按規定將消防設計文件報公安機關(guān)消防機構備案,或者在竣工驗收后未報公安機關(guān)消防機構備案的;

  (二)已備案的消防設計變更后,未報原公安機關(guān)消防機構備案的。

  第六十條?違反本條例規定,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,對單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;個(gè)人違反的,對個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款:

  (一)建筑構件、建筑材料和室內裝修、裝飾材料的防火性能不符合國家標準、行業(yè)標準或者地方標準的;

  (二)人員密集場(chǎng)所室內裝修、裝飾材料未報送法定的檢驗機構進(jìn)行見(jiàn)證取樣檢驗的;

  第六十一條?違反本條例規定,單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款:

  (一)施工單位不依法履行施工現場(chǎng)消防安全職責的;

  (二)建筑物施工高度超過(guò)二十四米時(shí),施工單位未根據施工進(jìn)度落實(shí)消防水源的;

  (三)施工單位在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的。

  第六十二條?違反本條例規定,個(gè)人有下列行為之一的,責令改正,處一百元以上五百元以下罰款:

  (一)消防設施、器材配置不符合國家有關(guān)規定,或者未保持完好有效的;

  (二)人員密集場(chǎng)所在門(mén)窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的。

  第六十三條?違反本條例規定,有下列行為之一的,責令改正,單位違反的,對單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;個(gè)人違反的,對個(gè)人處五百元以下罰款:

  (一)公共交通工具、停車(chē)場(chǎng)未按規定配置消防設施設備的;

  (二)違反消防安全規定焚燒物品的;

  (三)載客進(jìn)入加油站加油和燃氣充裝站充氣的。

  第六十四條?違反本條例規定,消防控制室無(wú)人值班的,屬于有關(guān)單位未事先安排的,責令改正,對單位處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;屬于有關(guān)人員擅離崗位的,責令改正,對個(gè)人處五百元以上一千元以下罰款。

  第六十五條?違反本條例規定,有關(guān)單位未組織人員參加消防安全培訓的,責令改正,對單位處二千元以上五千元以下罰款;有關(guān)人員未參加消防安全培訓的,責令改正,對個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款。

  第六十六條?違反本條例規定,過(guò)失引起火災的,對單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

  第六十七條?公安機關(guān)消防機構對不符合消防安全的場(chǎng)所或者違法的消防產(chǎn)品、易燃易爆危險品,可以依法查封或者扣押。

  第六十八條?對違反本條例實(shí)施的處罰,由縣級以上公安機關(guān)消防機構決定。其中,拘留處罰由縣級以上公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定決定。

  責令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會(huì )生活影響較大的,由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定。

  第六十九條?公安機關(guān)消防機構的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

  (一)對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場(chǎng)所通過(guò)審核、驗收、消防安全檢查的;

  (二)對符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場(chǎng)所,故意刁難,不予審核、驗收、消防安全檢查的;

  (三)故意拖延消防設計審核、驗收、消防安全檢查,不在法定期限內履行職責的;

  (四)發(fā)現火災隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;

  (五)利用職務(wù)為用戶(hù)指定消防產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位、品牌或者指定建筑消防設施施工安裝單位的;

  (六)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  

?第六章?? 附?則

  

  第七十條?本條例自2010年9月1日起施行。


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